分配招生成主角：教育部要求高中“分配生”计划不低于50%

　　“孩子元月调考480多分，能被推荐为分配生吗？”“往年的推荐标准不透明，今年武汉市的政策会进行调整吗？”近日，不少初中学生家长，在一些教育论坛中讨论着分配生政策。

　　针对分配生，教育部今年也提出，要求各地“将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中，并完善操作办法。”

　　令人遗憾的是，武汉市自2006年起推行分配生制度，虽然多年来不断调整和完善，却仍然走不出被质疑的“怪圈”。旨在“公平”的分配生政策，为何引来抱怨声声？怎样改进更科学？

　　分配生政策一直被质疑

　　2006年，武汉市首次尝试“分配生”试点，将部分优质高中指令性计划的12%，直接分配到区内初中学校，由初中推荐优秀学生免试入学。此举旨在让薄弱学校的学生有更多机会读优质高中，让学生都能就近对口入初中，缓解“小升初”择校热。此后，分配生不断“扩容”，比例逐步提高到45%。

　　但在实际操作中，一些初中“推良不推优”，推荐标准不公开透明。同时，部分学校把优秀的学生“雪藏”起来参加中考，以提升升学率。因此，从2009年起，武汉市教育局要求分配生须参加中考。

　　此外，优质高中对于各初中的“分配”指标，也存在严重的“贫富不均”。部分好初中的名额是薄弱初中的10倍甚至20倍。而一些优质高中也有苦衷，“中考有分数限制，即使把名额给了薄弱初中的一些学生，他们有的降分录取也考不上啊。”

　　“宜昌做法”值得借鉴

　　今年，教育部要求优质高中“分配生”计划不低于50%，并完善操作办法。武汉的政策该如何进一步完善？

　　一位业内人士建议，可以参考宜昌的做法，避免薄弱学校学生有名额却考不上的矛盾。据悉，宜昌规定分配生录取时将按照考生的志愿和分数，根据各初中学校分配生计划按学校从高分到低分录取，不用拿到全市范围内去比成绩。如考生分数相同时则依据考生的综合素质评价结果、优录条件和平时学业成绩择优录取。同时，在“小升初”中择校的学生，不能享受优质高中“分配生”指标。

　　此外，“名额分配招生应倡导诚信机制，可推出初中校长签名制，以信誉担保。”武昌区一位高中校长说，推荐的学生在学习成绩、德智体方面应该有比较明确的标准，向全社会公开，接受监督。

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